一、弗学习、为社会服务的要求，积极探索深化教育活动的新举措和新办法。刑庭充分发挥刑事审判职能作用，开展了审务进社区、法律进校园活动，到四十中开展专题讲座，通过抢劫、强奸、故意伤害犯罪，盗窃犯罪，毒品及赌博等刑事犯罪的实际案例震慑犯罪，教育青少年遵纪守法，净化社会环境。同时，积极利用司法审判资源的优势，参与社区矫正，开展了未成年人缓刑犯帮教工作，对多名被帮教对象实施“一对一”的帮教活动，通过心理疏导、法律释疑以及与被帮教对象的家庭
[4]
、学校、社区共同构建帮教网络，切实做好帮教工作。深入到金陵新四村社区、金陵船厂，开展法制宣传。民一庭进一步贴近弱势群体、普通百姓，发挥外来务工人员权益保护合议庭的作用，选择典型案例在瑞泽公司进行审理，庭后法官点评教育，促使当事人调解结案，收效良好。积极组织庭审进社区活动，近日在盐大街社区公开开庭审理一起继承纠纷案。经过法官的悉心调解，双方当庭达成了调解协议。下关区部分人大代表、政协委员及人民调解员、社区群众数10人参加了旁听。民二庭针围绕全区经济工作的战略目标，充分发挥法律保护、调节、规范经济活动的职能作用，为区域社会经济发展提供多种形式的司法服务。在与有关部门共同成立经济纠纷预防服务中心的基础上，为全区个体、民营企业提供法律服务，引导经营者和企业依法经营，减少经济纠纷的发生，选择白云亭市场开展了送法进市场活动，进行法律服务；主动走访驻区重点企业，为有关部门和企业决策提供法律咨询意见，促使其依法决策。行政庭加强了与各行政机关的横向联系、举办各类法制讲座等形式，全方位多层次的扩大行政审判的影响力，改善行政审判的外部环境，提高行政机关、行政人员依法行政、依法诉讼的意识与技能；走访了几家重点工程现场,为其提供法律服务的活动。将行政审判职能前伸，在处理涉及城市建设的纠纷中，强化法律宣传和说服教育工作，有效钝化“官民矛盾”。
四是严肃纪律，落实责任。落实工作责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制。切实把基层和群众的评议作为推进法院作风建设的重要动力。认真对待群众反映的意见和建议，认真分析查摆，切实抓好整改。先后召开党组专题民主生活会和部门专题民主生活会，组织开展对照剖析检查，找准在作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节，明确整改方向。开展了部门之间相互学习活动，努力使法院的机关作风建设整体推进，共同发展。梳理了人大代表、政协委员提出的意见和建议，落实了相应的责任部门，做到有措施，有落实，有反馈。纪检监察向当事人、律师、公诉人、人民陪审员发放问卷调查表80份，调查我院审判人员纪律作风情况，同时进行不定期巡查。
五是统筹兼顾，协调推进。针对人少案多时间紧，工学矛盾突出的情况下，将每周五的下午确定为集中学习日，并制定了详细的学习计划，通过自学与集中学习相结合，原文学习与专家辅导相结合，撰写、交流心得体会与开展演讲比赛相结合等方式，创新学习形式，激发干警参与热情，提高学习效果。正确处理好教育整顿与其他各项工作的关系，做到合理安排，通盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。
二、主要特点
1、领导重视、措施有力。在大讨论活动中，主要领导都亲自抓、靠上抓，做到了思想认识到位、工作措施到位、领导力量到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。通过召开全院动员会、庭室会议及座谈会等形式，对各重点环节的工作及时指导，为进一步开展好大讨论活动提供了坚强的组织保障。
2、党组及时部署，工作扎实到位。党组按照工作要求，积极协调、精心设计每项活动，制定出切实可行的方案。如在定期召开的庭室长会议中，要求庭室长及时对大学习大讨论活动的开展进行汇报，分管领导及时对阶段性工作进行总结，对下一步工作安排部署，适时发现问题、解决问题、总结经验、推广典型，将大讨论活动的不断引向深入。
3、领导小组高度负责、认真把关。领导小组按照区委区政府的要求，为确保大讨论活动不走过场,通过各种形式和方式方法就活动的开展进行检查。查阅各庭室台账和会议记录。结合实际大胆创新，积极培树典型，对重视程度不够高、工作开展不到位的部门和个人及时提出批评意见，促其尽快改正,有效促进了大讨论活动的健康有序开展。
4、宣传工作保持强势，大力营造浓厚的舆论氛围。领导小组及其办公室要及时总结好做法、好经验，及时通报活动情况。利用法院简报、信息，及时反映法院机关解放思想大讨论方面的动态、经验和做法。研究室紧紧围绕专项行动的各项要求，制订宣传计划，利用多种宣传工具，营造浓厚的舆论氛围。及时宣传报道全院学习讨论活动的进展情况和取得的成果，积极营造思想大解放的社会氛围，努力形成发展大跨越的生动局面,并在法院
上一页 [4]
论坛开辟大学习大讨论专栏，把最新学习资料和学习动态进行公布，与广大干警进行互动,为大讨论活动的顺利开展营造了浓厚舆论氛围，力求在全院掀起“践行科学发展观、实现新的跨越”的解放思想大学习大讨论新热潮。
三、存在问题
1、进入新世纪新阶段，法院工作也呈现出了一系列新的阶段性特征。主要表现是：随着全面建设小康社会各项事业的不断发展，尤其是民主法治建设的不断深入，人民法院发挥职能作用的空间越来越广阔，作用愈来愈重要，同时维护稳定、促进发展。化解矛盾、保障和谐等任务更加艰巨，责任更加重大，人民法院工作正处于一个机遇与挑战并存的重要阶段；建设又中国特色的社会主义司法制度取得积极进展，司法环境总体上不断改善，同时影响司法职能作用充分发挥的体制机制性障碍依然存在，自觉维护司法权威的观念还有待进一步强化；公正司法的意识和能力不断增强，司法公信力逐步提高，同时司法不公的现象还没有完全根除，并日益成为社会关注的焦点之一，实现和维护司法公正的任务更加紧迫；法院队伍建设取得长足进步，司法能力和保障水平总体上明显提高，同时法院自身建设中还存在一些不和谐的因素，与人民群众的期待、与满足工作的需要相比还有一定的差距。所有这些都表明，人民法院工作正进入一个新的发展阶段，正在经历着广泛而深刻的变化，但人民群众日益增长的司法需求与司法能力相对不足的主要矛盾没有改变，“公正与效率”的工作主题没有改变，法院工作为党和国家大局服务的方向没有改变。这就需要我们通过学习领会党的十七大精神，通过解放思想大学习、大讨论活动准确把握当前法院工作的主题和面临的主要矛盾，立足阶段性特征，顺应时代发展的新形势和新要求，奋力开拓我院工作更为广阔的发展前景。
2、近年来，我们按照区委区政府和上级法院的部署，开展了一系列的思想教育活动，保证了法院工作正确的政治方向。广大干警自觉坚持马克思主义在司法意识形态领域的指导地位，法院充分发挥职能作用，为党和国家工作大局服务并取得了显著成效。但是，也还存在着一些不容忽视的问题和现象，如有的干警政治意识、大局意识不强，司法思想上存在脱离实际的倾向，有的干警对落实依法治国基本方略缺乏坚定的信心，有的干警群众观念意识淡薄等。这就需要我们通过学习贯彻党的十七大精神，通过解放思想大学习、大讨论活动更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，继续强化社会主义法治理念教育，用正确的法治理念和价值取向统一思想，不断巩固马克思主义形态在司法领域的主导权。要始终坚持以人为本，强化群众挂念。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，紧紧依靠党的领导，依法独立公正地行使审判权。要不断强化政治意识、大局意识，增强政治鉴别力和政治敏锐性，确保法院工作始终沿着正确的政治方向前进。
3、近几年来，各种主题教育活动较多，几乎每年都有一个乃至数个主题活动，在普通干警思想上往往会容易产生“走过场”的模糊认识。在开展大学习、大讨论活动时，下关法院认识到必须将解决干警思想认识问题作为第一考虑的要素，坚决摒弃不合时宜的认识，彻底摆脱“与己无关”“走过场”的狭隘思想束缚。突破以往的灌输式的教育模式，大力推行内容丰富、灵活多样的教育模式，真正达到学有所成、业有所就的目标。
4、去年以来，由于群众诉权意识的增强和去年诉讼费的降低，我院诉讼案件持续上升，收案数呈翻番,法院案多人少的状况刻不容缓。很多干警为了保质保量的完成工作经常加班加点,这种状况一定程度上使得干警的主要精力都放在了办案上，无暇顾及自身的政治素养的提高。法院面对这一问题，一直致力于寻求好的途径，在不影响干警办案的同时，应对区域发展的客观需求和级别管辖的变化调整，不断提升法官的职业道德和业务技能，不断提高大标的、新类型案件的专业化审判程度，全面提升司法裁判水平和矛盾纠纷化解能力,以强化干警的政治素养和改善现有的人员不足、工作强度加大的突出问题。
四、下一步打算
六月是结合实际、查摆问题阶段，是集中时间、集中精力紧密结合思想和工作实际，认真查找和反思在解放思想上存在的突出问题。要做到对症下药、有的放矢。征求意见是解放思想大讨论活动是否取得实效的关键。要广开言路，采用多种形式，全方位、多渠道征求社会各界对本单位、本部门的意见和建议。继续倡导、鼓励部门之间
上一页 [4]
以适当的形式互相提出改进建议。自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的意见、看法和建议，切实找准思想问题、析透主观原因。根据自身实际，加强调查研究，进一步找准存在的问题，明确突破重点。
1、制定完善切实可行的整改方案。在前段工作的基础上，对整改方案进一步修改完善。整改方案确定后，要逐级把关，并下发给各庭室。
2、逐项落实整改措施，确保整改的实际效果。逐项明确整改责任人和整改时限，从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事情做起。具备条件的，要立即解决；暂时不具备条件的、一时间解决不了的，要向群众做出解释，并采取措施，逐步解决；对情况复杂、涉及面大、比较难以解决的问题，有关部门要帮助协调解决，切实做到事事有着落，件件有回音。
3、健全完善大讨论活动的长效机制。围绕职能转变、效能建设、工作作风、审判工作等重点环节，制定符合实际、操作性强的实施办法和行之有效的保证措施，各庭室要出台细化方案，行之有效。
4、切实加强检查工作。不定期的对各庭室和各部门进行大学习大讨论活动落实情况的检查，并进行全院通报。
5、继续加强宣传引导。大讨论办公室继续认真总结各部门整改中的好做法、好经验，大力宣传整改工作取得的成效，宣传大讨论活动成果。适时推出一批先进典型，充分展现大讨论活动带来的新变化，推动面上工作的开展，扩大整改提高工作的社会影响，进一步营造浓厚的舆论氛围。
切实把大学习、大讨论的成效落实到社会公平正义得到更好体现上。深入分析和把握人民群众对实现社会公平正义的新要求新期待，不断加强和改进执法工作。教育政法干警正确处理民主与专政、预防与打击、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种重大关系，实现执法办案法律效果与社会效果的统一。按照党的十七大对深化司法体制改革的总体部署和要求，巩固前一阶段司法改革的成果，进一步推进司法体制改革。进一步加强涉法涉诉信访治理工作，维护人民群众的合法权益。认真总结各地各部门成熟的执法制度和经验，继续推出一批执法规范化建设的新举措，规范执法行为，维护社会公平正义。
切实把大学习、大讨论的成效落实到社会大局更加和谐稳定上。坚持以化解矛盾为主线，从建立健全维护社会稳定的体制机制入手，着力解决群众关心、社会热点、历史欠帐等方面问题，力争从源头上预防和减少社会矛盾。坚持以定分止争为目标，健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，充分发挥调解化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。特别是要围绕奥运安保工作，狠抓各项措施的落实。
切实把大学习、大讨论的成效落实到队伍素质得到明显提高上。加强对干警的政治思想教育，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，确保政法队伍正确的政治方向。抓好社会主义法治理念经常性教育，通过开展以案析理等活动，进一步端正执法工作的指导思想。继续深入开展执法规范化建设，树立自觉接受党和人民监督的观念，加强对司法权运行的监督制约，不断提高严格公正执法的能力和水平。大力加强对队伍的教育培训，真正把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。
上一页 [4]
